丨村莊簡介
懷洪村位于百朋鎮東北部，距柳江區14公里，距百朋鎮政府駐地4公里，柳來公路貫穿境內，交通便利。共有耕地面積5673畝，其中水田4319畝，畬地1354畝，主要以種植蓮藕、水稻、茨菇為主，雙季蓮藕種植面積5000畝(復種)，村集體經濟收入主要有場地出租、養豬、打米加工等，2007年，村集體收入20萬元，農民人均收入4415元。2005年來，為發展懷洪村下倫屯農業旅游，縣政府先后投入50多萬元，組織村民投工投勞，建設了村屯道路、游泳池、庭院魚池、排污溝、衛生廁所等，房前屋后種植了果樹、草皮，改善了村容村貌;村前是萬畝荷蓮飄香，村后是連綿奇峰美景，成為游客觀賞自然美景、休閑娛樂的好去處。2006年通過了國家旅游局“全國農業旅游示范點”項目專家組的評估，被評為“全區特色農業發展十大名村”、“柳州市十大最美麗鄉村”。懷洪村加快產業結構調整，依托縣科技局、農業局等單位的科技力量，加強農業科技創新，積極參與“社會主義新農村科技示范村建設”、“蓮藕測土配方施肥”、“生態庭院養殖示范”、“‘豬——沼——蓮藕(果)——燈——青蛙’生態模式建設”、“蓮藕標準化栽培技術示范”、“百朋鎮懷洪村蓮藕技術協會建設”等一批創新項目的實施，農民的科技意識、文化素養、農業生產技術水平都得到很大的提高，農業生產正向優質、高效、生態方向發展，農民人均收入高于全縣平均水平。
2017年11月，懷洪村獲評第五屆全國文明村鎮;2019年12月31日，入選第二批國家森林鄉村名單;2023年8月，被農業農村部公示為2023年中國美麗休閑鄉村。
丨發展路徑
1.“鄉村規劃師”進村“把脈問診”
為響應國家鄉村振興發展戰略，按照自治區的工作部署，2019年6月，柳州市印發《柳州市國土空間總體規劃編制工作方案》，加快村莊規劃編制工作。通過政府購買服務的方式，開展懷洪村的規劃編制。規劃團隊通過實地調查、入戶訪談、問卷調查、召開座談會等方式，全面掌握村莊發展現狀和存在問題，了解村民對村莊未來的發展設想、村莊建設項目的需求等情況。
2.編制規劃引領鄉村發展
規劃以懷洪村的資源稟賦為基礎，以村莊特色為核心，提出建設懷洪村“生態休閑農業+度假旅游服務業+生態種養業”的“荷藕+”產業鏈，將懷洪村建設成為鄉村休閑旅游產業與生態觀光農業融合發展，獨具荷花風情、環境優美、設施齊全、美麗宜居的幸福特色村和帶動周邊村莊發展的中心村。在編制規劃時，他們以村民為中心，以問題為導向，堅持生態優先、綠色發展理念，突出地域特色，依托懷洪村特色資源和產業優勢，因村制宜將其定位為特色保護類村莊。
針對公共和基礎設施的問題，結合“荷藕+”特色產業發展定位，規劃實施垃圾革命、廁所革命、污水革命，提升人居環境;規范農房改造建設，提升鄉村風貌;推進道路硬化亮化，完善路燈設置;在景觀環境設計引導中，圍繞“盛荷人家”“曲院清荷”等“一屯一特”特色主題，提出了“風過荷香溢，村靜雞犬聞”“青山碧樹紅花，小橋流水人家”等詩意化、特色化的景觀營造指引。
3.促進產業興旺村民富裕
通過規劃的編制與實施，懷洪村下倫游客服務中心建成并投入使用，建房屯田園綜合體項目吸引來眾多游客，“鄉約·藕遇”鄉村旅游品牌影響力不斷提升。集體經濟活力不斷增強，“蓮花茶”“蓮藕粉”等特色農產品陸續推出，“荷藕+”產業鏈條不斷衍生，今年村集體經濟收入突破20萬元。
村莊建設方面，百朋鎮及懷洪村根據規劃，結合美麗鄉村建設活動及三清三拆等專項行動，綜合推進規劃實施。村民們積極主動投入到違建拆除、環境整治、環保清潔、農房風貌改造等工作中，村容環境得到顯著改善;各屯都配建了公廁，道路得到了硬化亮化，建成了自行車道，各種公共和基礎設施不斷完善，高標準農田建設和全域土地綜合整治項目順利推進，獨具魅力的山水自然風光和田園風貌得到了保護和提升，構建起山美、水美、田美、村美、景美的村域空間發展格局。景區品質不斷升級，已成為自治區現代農業核心示范區(5A)，荷苑景區已升級為國家4A級旅游景區，懷洪村也獲得了“2023年中國美麗休閑鄉村”稱號，年旅游收入達2億元，村民收入不斷增長。
丨經驗借鑒
堅持面向實施的規劃原則，對涉及規劃實施及管理過程中需要作為審批及管控依據的指標、內容進行明確規定，編制居民點建設導控圖則，使規劃成果切合規劃實施及管理的需求，確保規劃“實用、好用、管用”。
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